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2012年新九州司法考试法理学白斌精品讲义-第四章

第四章  社会主义法治理念


一、社会主义法治理念的基本理论


(一)基本特征和本质属性


1、法治是法律之治,即通过法律治理国家,是通过法律使权利和权力得到合理配置的社会状态。法治理念是关于法治的本质属性、基本内涵和根本要求的思想观念,其根植于法治实践,反映法治现实,又对法治实践其指导和推动作用。


社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系,反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实践途径,是社会主义法治体系的精髓和灵魂,是立法、执法、司法、守法和监督的指导思想。


2、特征:(1)鲜明的政治性:将服务大局作为法治的重要使命,将党的领导作为法治的根本保证,要求全面服务于社会主义建设,实现了讲法治与讲政治的统一。


(2)彻底的人民性:将执法为民作为法治的本质属性,体现了人民民主专政国体的性质和人民主权原则,确认了人民的主体地位,规定了法治建设的根本目的。


(3)系统的科学性:以马克思主义为指导,吸收借鉴国内外法治的思想精髓和人类法治文明的优秀成果,总结我国法治建设的经验教训,从现阶段国情出发,科学地回答了“是什么”和“怎样建设”的问题;五大内容环环相扣,构成科学有机的整体。


(4)充分的开放性:不孤立,也不封闭、静止。随着法治的不断完善,法治理念的内涵也将更有时代性、规律性和创造性。广泛吸收、兼容并蓄、与时俱进。


【真题】社会主义法治理念借鉴了中国传统法律文化中的“民为邦本”、“法不阿贵”、“和为贵”和西方法治思想中的“人民主权”、“基本人权”、“法律面前人人平等”等文化资源。关于借鉴中体现的社会主义法治理念基本特征,下列哪一说法是准确的?(2011-1-1)


  A.本质的同源性       B.彻底的人民性


  C.充分的开放性       D.实践基础的相同性


【真题】一、(本题20分,2011-4-1)


  材料:2011年元月,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在会见全国十大杰出青年法学家时指出:“法学是治国理政的大学问,是政治性很强的学科。法学理论工作者要始终保持政治上的清醒坚定,坚持中国特色社会主义道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持中国特色社会主义司法制度,为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家贡献才智。”周永康要求,“密切关注我国法治建设中的重大现实问题,提出更多理论上的真知灼见,积极参与国家立法,主动服务执法司法实践,大力弘扬社会主义法治精神,努力成为通晓古今、学贯中西的法学大家,不断发展具有中国特色的社会主义法学理论。”


  问题:根据以上材料,可以从哪些方面理解中央领导同志对法学理论工作者提出的要求?请结合社会主义法治理念基本特征,谈谈社会主义法治理念中繁荣法学事业的要求。


要求:1.观点正确,表述完整准确;2.无观点或论述,照搬原文不得分;3.不少于400字。  


3、本质属性


(1)三统一:坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一;


★三统一是社会主义法治的根本原则,是贯穿于社会主义法治理念的主线和灵魂,也是区别于西方资本主义法治理念的根本和关键。


(2)三至上:坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,是“三统一”的必然要求;


★党的事业是关键,人民利益是根本,宪法法律是保障。


(3)切实落实:切实把“三个至上”的要求落实到社会主义法治的各个方面。


【真题】2007年12月26日,中共中央总书记胡锦涛提出“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要观点。有关“三个至上”中“宪法法律至上”的理解,下列哪一选项是正确的?(09-1-1)


  A.“宪法法律至上”是指宪法和法律在效力上地位相同,都具有最高效力


  B.“宪法法律至上”仅仅强调实现法律效果,是增强全社会法律意识的价值指引


  C.肯定“宪法法律至上”是执政党在思想认识上的一个重大转变


  D.“宪法法律至上”是我国宪法明确规定的原则,一切国家机关、武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守


(二)理论渊源和实践基础


1、理论渊源



2、实践基础


(1)总结中国社会主义法治实践的基础上,借鉴其他国家法治实践经验教训,经过几代共产党领导人的不断凝练,逐步形成的指导社会主义法治建设的重大理论成果。


(2)坚实的实践基础:我国社会主义法治建设取得的重大进步。


(3)反面的有益借鉴:苏联及东欧社会主义国家民主法治建设发生的历史性悲剧


【真题】马克思主义关于“人民主权”的论述是社会主义法治理念的理论渊源之一。下列哪一宪法原则准确体现了人民主权思想?(2011-1-6)


  A.国家尊重和保障人权


  B.中华人民共和国的一切权力属于人民


  C.中华人民共和国公民在法律面前一律平等


  D.中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家


【真题】下列哪一选项不属于社会主义法治理念的理论渊源?(09-1-2)


  A.马克思主义的人民主权思想


  B.马克思主义有关法的本质和作用的思想


  C.研究社会主义法治理念的方法论


  D.新中国成立60年来的社会主义法治建设


(三)社会主义法治理念的地位


1、马克思主义法律观中国化的最新成果


中国化的进程在新民主主义革命时期便已经开始。新中国成立后,马主义中国化的进程包括四个阶段:


(1)第一次重大创新:以毛为主要代表的第一代中央领导集体将基本原理与新中国的政权和法制建设相结合,提出并实施“民主建国”,并于1954年制定第一部宪法;


(2)第二次重大创新:以邓为主要代表的第二代中央领导集体创造性地阐释了一系列具体而明确的法治思想,提出了“十六字方针”;


(3)第三次重大创新:以江为主要代表的第三代中央领导集体正式确定“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,并将其载入宪法;


(4)第四次重大创新:以胡为总书记的中央领导集体从全局高度,加深对“什么是”和“怎样建设”社会主义法治国家的重大理论和实践问题的认识,提出“社会主义法治理念”这一崭新命题,解决了“建设什么样的”和“如何建设”社会主义法治国家的重大问题。


2、中国特色社会主义理论体系(包括邓论、三个代表以及科学发展观等)的重要组成部分


(1)邓小平:从初级阶段基本国情出发;十六字方针;用法律维护安定团结的政治局面;改革党和国家领导制度;坚决打击经济犯罪;死刑不能废;一手抓建设和改革,一手抓法制;“一国两制”构想的法律化;市场经济是法制经济;


(2)江泽民:明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,把社会主义和法治结合起来;


(3)胡锦涛:提出科学发展观,提出和阐明社会主义法治理念这一重大理论命题。


【真题】社会主义法治理念是马克思主义法律观中国化的最新成果。有关这一表述,下列哪一说法是不成立的?(09-1-4)


  A.社会主义法治理念是马克思主义法律观同中国国情和现代化建设实际逐渐结合的产物


  B.马克思主义法律观的中国化进程从新中国成立以后才开始


  C.1954年《中华人民共和国宪法》的制定实现了马克思主义法律观中国化的第一次重大创新


  D.社会主义法治理念的提出,解决了建设什么样的法治国家、如何建设社会主义法治国家的重大问题


【真题】社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的组成部分,这个理论体系包含邓小平理论。20世纪70年代末至90年代初,中共中央领导集体的主要代表邓小平曾创造性地提出一系列具体的法律思想。判断下列哪一项不是邓小平理论法律思想的重要内容?(09-1-5)


  A.“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针


  B.一手抓建设和改革,一手抓法制


  C.用法律措施维护安定团结的政治局面


  D.明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略


3、社会主义法治建设的指导思想


(1)社法理念是社法的精髓和灵魂,全面系统、科学深刻地反映了社法的内在规定性,反映和规定着社法的性质功能、宗旨使命、目标价值和实现途径、根本保证等重大问题。


(2)社法理念是指导社法建设、保障国家长治久安的重要思想和理论武器:保证社法建设有正确的思想理论指导,保证其方向正确、健康发展。


(四)社会主义法治理念的作用


1、我国一切立法活动的思想先导;


2、行政机关及其工作人员实现严格公正文明执法的思想基础;


3、确保司法机关坚持正确方向、实现司法公正的思想保障;


4、建设社会主义法治文化、增强全社会法律意识的价值指引;


5、发展法学教育、繁荣法学研究的重要保障。


【真题】关于社会主义法治理念的理解,下列哪一选项是正确的?(09-1-3)


  A.社会主义法治理念与中国传统法律文化有本质区别,它与后者之间不存在继承关系


  B.社会主义法治理念主要以马克思主义的剩余价值学说为基础


  C.社会主义法治理念是建设社会主义法治文化的价值指引


  D.社会主义法治理念本身属于社会主义法治的制度体系


二、社会主义法治理念的基本内容


(一)核心内容:依法治国


1、依法治国,是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务和社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变和领导人看法和注意力的改变而改变。


2、依法治国理念的原因:(1)我们党治国理政观念的重大改变;(2)实现国家长治久安的重要保障;(3)发展社会主义民主政治的必然要求。


3、依法治国的基本内涵:(1)人民民主是依法治国的政治基础;(2)法制完备是法治国家的重要标志;(3)树立宪法法律权威是依法治国的必然要求;(4)权力制约是依法治国的关键环节。


【真题】权力制约是依法治国的关键环节。下列哪些选项体现了我国宪法规定的权力制约原则?(2011-1-59)


  A.全国人大和地方各级人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监督


  B.法院、检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约


  C.地方各级人大及其常委会依法对“一府两院”监督


  D.法院对法律合宪性审查


【真题】社会主义法治理念的核心内容是“依法治国”。关于“依法治国”,下列哪一选项是错误的?(10-1-3)


 A.依法治国以国家法律体系的健全、完善、规范、系统、协调为必要条件


 B.依法治国依赖于法制完备,法律健全完备了,法治就实现了


 C.依法治国应当树立宪法法律的权威


 D.依法治国的实现,必须以规范和制约公权力为前提,做到职权法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究


(二)本质要求:执法为民


1、执法为民的原因:(1)我党始终坚持立党为公、执政为民宗旨的必然要求;(2)“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现;(3)社会主义法治始终保持正确政治方向的根本保证。


2、执法为民的基本内涵:(1)以人为本是根本出发点;(2)保障人权是基本要求;(3)文明执法是客观需要。


【真题】执法为民是社会主义法治的本质要求。对此,下列哪一选项是不正确的?(10-1-4)


  A.执法为民要求尊重和保障人权,这是宪法规定的一项基本原则


  B.执法为民强调以人为本,这是科学发展观的核心


  C.执法为民表明执法机关存在的目的在于合法地行使人民赋予的权力


  D.执法为民说明执法活动以“及时”、“高效”作为最根本的出发点


(三)价值追求:公平正义


1、公平正义的原因:(1)社会主义法治建设的根本目标;(2)新时期广大人民群众的强烈愿望;(3)立法、行政和司法工作的生命线。


2、公平正义的基本内涵:(1)法律面前人人平等是首要内涵;(2)合法合理是内在品质;(3)程序正当是实现公平正义的方式与载体;(4)及时高效是衡量公平正义的重要标尺。


【真题】法律面前人人平等是公平正义的首要内涵。关于它的具体内容,下列哪一选项是不准确的? (2011-1-3)


A.社会成员享有相同的立法表决权  


B.法律以同样的标准对待所有社会成员  


C.反对任何在宪法和法律之外的特殊权利  


D.禁止歧视任何在社会关系中处于弱势的社会成员


【真题】某高校司法研究中心的一项研究成果表明:处于大城市“陌生人社会”的人群会更多地强调程序公正,选择诉诸法律解决纠纷;处于乡村“熟人社会”的人群则会更看重实体公正,倾向以调解、和解等中国传统方式解决纠纷。据此,关于人们对“公平正义”的理解与接受方式,下列哪一说法是不准确的?(2011-1-5)


  A.对公平正义的理解具有一定的文化相对性、社会差异性


  B.实现公平正义的方式既应符合法律规定,又要合于情理


  C.程序公正只适用于“陌生人社会”,实体公正只适用于“熟人社会”


  D.程序公正以实体公正为目标,实体公正以程序公正为基础


(四)重要使命:服务大局


1、服务大局的原因:(1)社会主义法律的必然要求;(2)法治工作的性质和地位决定了要服务大局;(3)社会主义法治实践的经验总结。


2、服务大局的基本内涵:(1)把握大局是前提条件;(2)围绕大局是根本保证;(3)立足本职是基本要求。


★正确处理法律效果、政治效果和社会效果之间的关系:在具体执法活动中,法律效果是首要的基本标志,政治效果、社会效果是最终的根本标准。


(五)根本保证:党的领导


★结合建党90周年胡锦涛的讲话理解此点。


1、党的领导的原因:(1)党的先进性决定的;(2)历史的选择和人民的选择;(3)法制建设的艰巨性所决定的。


2、党的领导的基本内涵:(1)思想领导:坚持马克思主义的指导地位;


(2)政治领导:A、坚持走中国特色社会主义法治的发展道路:坚持中国特色社会主义的国家制度、经济制度,立足于经济社会发展现状,积极借鉴吸收古今中外优秀法律文化成果;B、坚持和完善中国特色社会主义司法制度;C、坚持党的路线方针政策。


(3)组织领导:推荐重要干部,加强国家机关党组织的建设,充分发挥党组织作用。


【真题】(2007-4-1,本题20分)简答我国社会主义法治理念的主要内容,并阐释社会主义法治的核心内容的基本内涵。


答题要求:1、观点明确,表述完整、准确;2、不少于400字。


三、社会主义法治理念的基本要求


(一)健全完善立法


1、坚持科学立法;


2、坚持民主立法;


3、坚持法制统一;


4、坚持体系完备。


【真题】关于社会主义法治理念及其特征的表述,下列哪一选项是错误的?(10-1-5)


A.社会主义法治理念重在强调行政执法和司法工作应遵守一定的原则,与立法无直接关系


B.社会主义法治理念反映和坚持了人民民主专政的国体


C.社会主义法治理念反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径


D.社会主义法治理念中的法治建设根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的利益


【真题】2011年6月15日,全国人大常委会法工委公布《个人所得税法》修正案草案征求意见结果,30多天收到82,707位网民的237,684条意见,181封群众来信,11位专家和16位社会公众的意见。据此,草案对个人所得税的起征点进行了调整。关于这种“开门立法”、“问法于民”的做法,下列哪一说法是准确的?(2011-1-5)


  A.这体现了立法平等原则


  B.这体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求


  C.这表现了执法为民的理念


  D.这体现了国家权力的相互制约


★★★法律体系


1、法律体系:也称为部门法体系,是指一国的全部现行法律规范,按照一定的标准和原则,划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。(法律体系的构成基础是法律部门。)


(1)一国国内法构成的体系,不包括完整意义上的国际法,即国际公法;


(2)构成法律体系的法只是一国现行有效的法,不包括历史上废止的已经不再有效的法律,也不包括尚待制定、还没有生效的法律;


(3)反映了法的统一性和系统性。


2、研究法律体系的意义:(1)科学地进行立法预测、立法规划;(2)正确地适用法律解决纠纷;(3)全面地进行法律汇编、法典编纂;(4)合理地划分法律学科、设置法学课程。


3、当代中国法律体系


(1)新中国成立以来,特别是改革开放30多年来,在党的正确领导下,经过各方面共同的不懈努力,立法工作取得了举世瞩目的巨大成就:一个立足于国情和实际,适应改革开放和社会主义现代化建设需要,集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色的社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。


(2)特点:部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学


七个部门:宪法及宪法相关法,民法商法,行政法,经济法,社会法,刑法,诉讼与非诉讼程序法


三个层次:法律,行政法规,地方性法规、自治条例和单行条例。


4、结合社会主义法治理念


(1)法制完备是指一个国家法律体系的健全、完善、规范、系统、协调。它包括两个方面:首先指形式意义上的完备,即法律制度的类别齐全、规范系统、内在统一;其次指实质意义上的完备,即法律制度适应社会发展的需要,满足社会发展的客观要求,同时符合公平正义的价值要求。


(2)法律制度是法治的基础,完备的法律制度是法治建设的重要先决条件。法制完备是法治国家的重要标志,也是法治建设的首要目标。依法治国,建设社会主义法治国家的基础和前提是完善中国特色的社会主义法律体系。


(3)社会主义法治理念的基本要求是健全完善立法,而法律体系的完备则是立法健全完善的重要标志。目前只是基本建成,到最终完成还有很长的一段路要走,因此必须继续努力完善中国特色社会主义法律体系,继续制定和完善起支架作用的法律,加强法律法规的修改完善及配套法规的制定工作,适时进行法律清理和法典编纂,从形式意义上的完备最终走向实质意义上的完备。


(4)除去立法完善之外,社会主义法治理念还要求坚持依法行政、严格公正司法、自觉诚信守法、坚持依法执政、加强制约监督等等,只有这样,才能真正地使得纸面上的法转变为在现实生活中真正有效的“生活中的法”。


(二)坚持依法行政


1、合法行政是根本要求


2、合理行政是重要补充;


3、高效便民是价值体现;


4、权责统一是必然要求;


5、政务公开是重要保障;


6、不断提高依法行政能力和职业道德水平。


【真题】近年来,政法机关通过“大接访”、“大走访”、“大下访”等做法,通过开门评警、回访信访当事人等形式,倾听群众呼声,了解群众疾苦,为群众排忧解难。关于这些做法的意义,下列哪一表述是不恰当的?(2011-1-2)


A.政法机关既是执法司法机关,也是群众工作机关  


B.政法干警既是执法司法工作者,也是群众工作者  


C.人民群众是执法主体,法治建设要坚持群众运动  


D.司法权必须坚持专门机关工作与群众路线相结合


【真题】2011年7月,某市公安机关模仿诗歌《见与不见》的语言和风格,在官方网站上发布信息,敦促在逃人员投案自首:“你逃,或者不逃,事就在那,不改不变。你跑,或者不跑,网就在那,不撤不去。你想,或者不想,法就在那,不偏不倚。你自首,或者不自首,警察就在那,不舍不弃。早日去投案,或者,惶惶终日,潜逃无聊,了结真好。”关于某市公安机关的做法,下列哪一说法是恰当的?(2011-1-8)


A.公安机关有权减轻或免除对自首人员的处罚


B.公安机关应以社会管理职能代替政治统治职能


C.公安机关可以从实际工作出发,对法律予以行政解释


D.公安机关可以创新工作手段、利用有效宣传形式,促进全面充分履职


(三)严格公正司法


1、切实维护司法公正;


2、不断提高司法效率;


3、努力树立司法权威;


4、充分发扬司法民主;


【真题】近年来,我国部分地区基层法院在民事审判中试点“小额速裁”,对法律关系单一、事实清楚、争议标的额不足1万元的民事案件,实行一审终审制度。关于该审判方式改革体现出的价值取向,下列哪些说法是正确的?(2011-1-54)


  A.节约司法成本     B.促进司法民主


  C.提高司法效率     D.推行司法公开


【真题】司法公正是司法工作的灵魂,是依法治国的重要标志。社会主义法治理念要求司法机关必须“严格公正司法”。下列哪一选项不符合社会主义法治理念的精神和要求?(10-1-1)


  A.司法机关必须坚持实体公正和程序公正相结合,做到法律效果、政治效果和社会效果相统一


  B.司法机关必须进一步提高办案效率,坚持公正与效率兼顾


  C.司法机关为了保障判决有效执行,应对当事人实行“一站式服务”,即谁立案谁审判谁执行


  D.司法机关为了加强审判监督,可主动邀请人大代表、政协委员和新闻媒体旁听重大疑难案件审判


【真题】1943年,马锡五任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长,他深入基层,依靠群众,就地办案,形式灵活,手续简便,被总结为“马锡五审判方式”。关于“马锡五审判方式”体现的法治意义,下列哪一说法是准确的?(2011-1-7)


  A.是不断提高依法行政能力和职业道德水平的典范


  B.是努力树立司法权威及司法为民的典范


  C.是从我国国情出发,借鉴国外法治经验的典范


  D.是立足我国国情,坚持科学立法、维护法制统一的典范


(四)其他基本要求


1、加强制约监督;


2、自觉诚信守法;


3、繁荣法学事业;


4、坚持依法执政。


【真题】关于社会主义法治理念,下列哪些选项是正确的?


  A.社会主义法治理念体现了中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一


  B.社会主义法治理念是在总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上提出的


  C.社会主义法治理念是真正符合人民利益和需要的法治理念


  D.通过社会主义法治理念教育,切实提高法律职业人员维护社会主义法治的能力


【真题】为了落实司法便民,检察院开设了网上举报、申诉和信息查询系统,法院实现网上预约立案和电子签章,公民对国家机关实行网上监督收效明显。关于网络技术在法治建设中的作用,下列哪一选项是不正确的?(10-1-2)


  A.社会主义法治理念的落实要与现代科学技术的发展相结合


  B.社会主义法治理念的落实也体现于对网络依法进行管理


  C.司法机关是否贯彻社会主义法治理念,其衡量的根本指标即是否采用现代科技手段


  D.司法机关采用网络技术落实司法便民,是在工作中做到执法为民的具体表现


【真题】(2008年,本题20分)


  材料:据新华社4月13日电:2006年4月,中共中央提出树立社会主义法治理念。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业全局出发,坚持以马克思主义法学理论为指导,在认真总结我国法治建设实践经验,借鉴世界法治文明成果的基础上,作出的一项重大决策。标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。其基本内涵可以概括为依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。


  《法制日报》2008年2月1日报道:2007年岁末,中共中央总书记胡锦涛在同全国政法工作会议代表、全国大法官、大检察官座谈时指出,要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。这“三个至上”所蕴含的精神,不仅体现了执政党以人为本、执政为民、全心全意为人民服务的基本理念,也体现了社会主义法治理念的深刻内涵,体现了建设社会主义法治国家必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的有机统一。


  问题:请根据以上材料,从法与政治和法的作用的角度简答对社会主义法治理念的认识。


  答题要求:1.观点正确,表述完整、准确;2.不少于400字。


【真题】(2009年,本题20分)材料:1840年鸦片战争前,以自然经济为基础的中国农业社会是封闭保守的。鸦片战争后,中国的封建法律面临挑战。清朝统治者迫于内外压力,于20世纪初下诏修律,以收回领事裁判权为契机,法的现代化从制度层面上在中国正式启动。


  新中国成立后60年来,伴随着社会主义革命和建设的伟大进程,中国法的现代化以社会主义的民主法制为建设目标,历经曲折考验,取得巨大成就。特别是改革开放30年来,社会主义的法治思想和观念在建设中国特色社会主义的伟大实践中总结凝练开拓创新,与时俱进地指引中国法治现代化建设不断发展并推向深入,形成了以“三个至上”重要观点为精神实质和根本原则的社会主义法治理念。


  问题:请结合中国法治现代化发展进程,简答对社会主义法治理念和“三个至上”重要观点的认识。


  答题要求:1.观点正确,表述完整、准确;2.不少于400字。


【真题】(2010年,20分)材料据新华社2009年12月18日电:中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在18日下午召开的全国政法工作电视电话会议上强调,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作﹡,推动政法工作全面发展进步,确保国家安全和社会和谐稳定,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。


  注﹡三项重点工作


  ① 深入推进社会矛盾化解,抓源头,清积案,建机制,强基层,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾,进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。


  ② 深入推进社会管理创新,解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。


  ③ 深入推进公正廉洁执法,在提高执法能力、细化执法标准、强化执法管理监督、加强政法机关党的建设上取得新进步,进一步提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力,切实维护社会公平正义。


  问题:请结合当前政法领域的三项重点工作,谈谈你对社会主义法治理念的依法治国基本内涵的理解。


  答题要求:1.观点正确,表述完整、准确;2.无观点和论述,照搬材料原文不得分;3.不少于400字。


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